南西赤峰商圈 文青勝地集體遭檢舉!商圈即將消失 還是有轉寰空間?

240805【民視異言堂】南西赤峰商圈 文青勝地集體遭檢舉!商圈即將消失 還是有轉寰空間?

台北市中山區「南西商圈」,是近年發展相當成功的商圈,匯集百貨公司、餐飲及文創特色小店,尤其赤峰街一帶有著「文青勝地」的美名,吸引不少年輕人進駐創業開店。......↓

不料近期南西商圈卻有大批店家遭檢舉違規使用土地,因赤峰街屬於第四種住宅區,依照都市計畫法,要開設餐飲、零售等商業使用,須符合「臨接8公尺道路寬度」規定,74家商店經查不符規定,須限期改善,否則恐歇業。

南西商圈店家籌組自救會,呼籲北市府專案專簽,先將本次受影響商家納入專案列管,並直指台灣住商混合現象相當普遍,南西商圈並非特例。

文化大學都市計劃與開發管理系教授徐國城指出,在目前的都市計畫的框架下,往往當商圈擴張到一個程度後,易產生跟土地使用管制相衝突的問題,並舉例出師大商圈和永康商圈等,早在2012年,台北市師大夜市商圈爆發店家與居民的激烈衝突,居民抗議噪音與油煙等問題、政府執法介入,儘管師大店家當時曾集體陳情放寬住宅區開設餐飲、零售等規定,在當地居民持反對意見,最終沒有達成共識,師大店家大規模出走,商圈也逐漸沒落。

這回外界南西商圈店家遭集體檢舉,台北文青勝地是否會面臨消失的危機,步入師大商圈的後塵,外界也持續關注中。

【南西赤峰商圈 文青勝地集體遭檢舉!商圈即將消失 還是有轉寰空間?】

赤峰商圈在「如今熱鬧」以前,「本來就」滿繁榮的不是嗎?在那裡的「住」戶會怕吵鬧?不會吧?喜歡寧靜的人怎麼可能住在那?所以說,住商共存共榮的意願整合成共識,應該不難。

難的是,消防安全疑慮,畢竟法規是路寬至少要8米,主要是為了考量火災發生時,消防車好出入;偏偏許多巷弄才勉強6米甚至不到,短時間內要住戶們參與都更合建,讓建築物退縮藉此拓寬道路,根本緩不濟急。

傷腦筋啊~以下是記者採訪我的題目之我的回答......↓

Q1:在發展活絡的商圈裡,通常會有哪些正、反面影響?

A1:的確,凡事一體兩面,房價部分,商圈型態與房地產的價格走勢,有個有趣關聯。比如,純住宅區,住宅價格一定比店面好,若是熱鬧的商圈,店面單價,就肯定比樓上住宅貴上許多。換句話說,生意愈好,通常會影響樓上住戶的居住品質;反之,樓上住得安寧舒適,表示店面通常門可羅雀。

Q2:當店家進駐所謂的住宅區做生意時,店家、店家房東、二樓以上住戶,三方立場如何?

A2:原本訴求寧靜的社區型商圈,過往,可能連一樓都是住家,不然大半是安親班、補習班、藝廊畫廊等純住氛圍,自然讓一群喜歡安靜的人們群聚;但往往也因為人口逐漸進駐變多了以後,生活各方面的需求提升,生活機能轉趨成熟,自然導致,商圈型態悄悄改變。

對一樓店家來說,人變多,可以開設的產業類別隨之多元,餐飲業、服飾店、健身房等等,伴隨而來的是洶湧人潮,引起隱私顧慮、噪音甚至是味道等空污問題。

對店面房東而言:在符合法規的前提下,只要租客的生意做得起來,店租自然也能調高,肯定樂觀其成。

對二樓以上住戶來講:舒適寧靜的氛圍被破壞,一定會拉白布條抗議,甚至動不動就檢舉樓下使其做不了生意,房客業者無奈又困擾,一樓店面房東又只顧著收租金往往撇清責任......,更麻煩的是,住宅的住戶,肯定比一樓的房東數量多很多。屆時多數霸凌少數,也是阻擋不了的局面。

所以很無奈,

糾紛爆發,往往無法在一開始就制止,就像煮開水一樣,1到99度,彼此都在容忍中,總要等到100度了才會沸騰哀哀叫。

就好比之前的「師大商圈」,愈來愈熱鬧時,還沒人積極反對,直到氾濫成災、店面價值大漲之際,住家住戶們終於忍不住而爆發衝突,最終因「住」戶人數遠多於「商」家,使「商圈」一夕沒落成「社區」。

Q3:北市住商混合區因土地使用分區條例產生的糾紛案例還有哪些?

A3:其實,北市大半的商業區,都可合法住商混合使用;而住宅區,在符合法規的前提下,一樓店面、甚至是樓上的四分之一以下的低樓層,一樣可商用。所以,糾紛僅零星個案。

比較有名的,就是大直的「大彎北段」爭議,

使用分區是「特定」商業區,建物法定用途為「不得作為住家使用」的「一般事務所」,偏偏大直的環境氛圍,讓住宅價格賣得比辦公室好,這讓早期建商們為了利益而罔顧消費者權益,將其包裝成「(違規)住宅」銷售,偏偏歷任台北市政府也沒在管,因為放任導致「違規住宅聚落」成形。

所以說,難道身為政客們的最大政治獻金金主的建商們,難道沒有將黑手伸入政壇,施壓政府單位故意或被迫睜一隻眼閉一隻眼嗎?我是不信啦!

總之,這爭議,直到監察院提出糾正後,在柯文哲擔任北市長任內時,才被迫祭出重罰,造成住戶們抗議並組織自救會,至今仍在促以「繳納代金,就地合法化」的方式努力推動中。

......看到這兒,你可以說,這是「歷史共業」,一開始沒有嚴格把關,後面就會變得難以收拾,沒有誰是贏家。

PS:該則報導,完整全面又深入淺出,不僅有其他專家從不同角度分析,帶我們了解該商圈遭遇到的困境與目前的應對作法外,同時帶領觀眾回到赤峰街的早期懷舊場景,可謂貫穿古今,值得點閱收看,連結放在留言區哦。

民視新聞→https://www.ftvnews.com.tw/news/detail/2024805W0144

民視YT→https://youtu.be/-N-s95KQa3A

記者-蔡佳芸、李奇樺 採訪報導

















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